قانون زمین شهری مطابق ماده ۲ این قانون در مورد اراضی شهری یعنی زمین‌هایی که در محدوده قانونی و حریم استحفاظی شهرها و شهرک ‌ها هستند صحبت می ‌کند. سپس از سه نوع زمین نام برده و آنها را تعریف می‌کند.